Presentan proyecto para crear un tercer juzgado de Instrucción en Oberá y uno de Violencia Familiar

OBERA. El diputado Rafael Pereyra Pigerl presentó el 15 de este un proyecto en la Cámara de Representantes, proponiendo crear otro Juzgado de Instrucción (hay solo dos en Oberá y un tercero en San Vicente para atender a toda la Zona Centro en delitos delitos contra las personas y la propiedad; homicidios dolosos; culposo en accidente de tránsito; violaciones; robos; hurtos; lesiones dolosas y otros delitos contra la integridad sexual), además una Fiscalía de Instrucción y un Juzgado de Primera Instancia de Violencia Familiar en la Segunda Circunscripción Judicial, con asiento en la ciudad de Oberá.

 

PROYECTO DE LEY
LA CÁMARA DE REPRESENTANTES DE LA PROVINCIA
SANCIONA CON FUERZA DE LEY

CAPÍTULO I
CREACIÓN DE UN JUZGADO DE INSTRUCCIÓN Y UNA FISCALÍA DE
INSTRUCCIÓN EN LA CIUDAD OBERÁ.

ARTÍCULO 1.- Créase un (1) Juzgado de Instrucción en la Segunda Circunscripción
Judicial de la Provincia, con asiento en la ciudad de Oberá, que funciona
con dos (2) Secretarías Letradas.

ARTÍCULO 2.- Créase una (1) Fiscalía de Instrucción, con asiento en la ciudad de Oberá,
la que actúa ante el Juzgado de Instrucción creado en el Artículo 1.
ARTÍCULO 3.- El Juzgado de Instrucción con asiento en la ciudad de Oberá, ejerce
jurisdicción territorial dentro de los límites de la Segunda Circunscripción
Judicial, que contiene los Municipios de Oberá, San Martín, Guaraní, Florentino Ameghino,
Los Helechos, Panambí, Campo Ramón, Campo Viera, Colonia Alberdi, General Alvear,
Campo Grande, Aristóbulo del Valle, 25 de Mayo y Alba Posse.
ARTÍCULO 4.- El Superior Tribunal de Justicia debe proceder a la distribución de tareas,
turnos, reubicación o designación de Secretarios y personal, determinando
la fecha en la cual el Juzgado y la Fiscalía creadas asumen la jurisdicción y competencia
correspondiente.

ARTÍCULO 5.- Créase e incorpórese al Presupuesto General de la Provincia un (1) cargo
de Juez de Instrucción, un (1) cargo de Agente Fiscal y dos (2) cargos de
Secretario Letrado.

CAPÍTULO II
CREACIÓN DE UN JUZGADO DE VIOLENCIA FAMILIAR EN LA CIUDAD DE
OBERÁ.

ARTÍCULO 6.- Créase un (1) Juzgado de Primera Instancia de Violencia Familiar, en la
Segunda Circunscripción Judicial de la Provincia, con asiento en la ciudad
de Oberá, que funciona con dos (2) Secretarías Letradas.
Los expedientes de Violencia Familiar que a la fecha en que el nuevo
Cod_veri: 528483
Juzgado asume jurisdicción ya tienen radicación, continúan tramitándose en los Juzgados de
Familia hasta su culminación.

ARTÍCULO 7.- Corresponde al Juzgado de Violencia Familiar la competencia establecida
en el Código Procesal, Civil, Comercial, de Familia y Violencia Familiar.
ARTÍCULO 8.- En caso de impedimento, licencia, recusación o excusación del Juez de
Violencia Familiar, es subrogado por el Juez de Familia o el Juez de
Primera Instancia en lo Civil y Comercial con asiento en la ciudad de Oberá. En caso de que
ninguno pueda intervenir se efectuará en la forma que disponga la reglamentación que dicte el
Superior Tribunal de Justicia.

ARTÍCULO 9.- El Juzgado de Violencia Familiar con asiento en la ciudad de Oberá, ejerce
jurisdicción territorial dentro de los límites de la Segunda Circunscripción
Judicial, que contiene los Municipios de Oberá, San Martín, Guaraní, Florentino Ameghino,
Los Helechos, Panambí, Campo Ramón, Campo Viera, Colonia Alberdi, General Alvear,
Campo Grande, Aristóbulo del Valle, 25 de Mayo y Alba Posse.

ARTÍCULO 10.- El Superior Tribunal de Justicia debe proceder a la distribución de tareas,
turnos, reubicación o designación de secretarios y personal, determinando
la fecha en la cual el Juzgado creado asume la jurisdicción y competencia correspondiente.
ARTÍCULO 11.- Créase e incorpórese al Presupuesto General de la Provincia un (1) cargo
de Juez de Violencia Familiar y dos (2) cargos de Secretario Letrado.
ARTÍCULO 12.- Comuníquese al Poder Ejecutivo.

FUNDAMENTOS
El presente proyecto de ley tiene por objeto la creación de dos juzgados en la Segunda
Circunscripción Judicial de la Provincia, uno de Instrucción y otro de Violencia Familiar,
ambos radicados en la ciudad de Oberá, además de una Fiscalía de Instrucción que actuará
ante el Juzgado creado.

Desde al año 2000 se viene diseñando estrategias para fortalecer las instituciones y aumentar
el acceso de los misioneros a una justicia rápida y de calidad.
Este proyecto es el producto de la necesidad transmitida por magistrados y funcionarios de la
Segunda Circunscripción, entre ellos el Dr. Jorge Erasmo Villalba Vocal de Cámara de
Apelaciones en lo Civil, Comercial, Laboral y de Familia, la Dra Alba Ester Kunzmann de
Gauchat Jueza de Instrucción Nº 1, el Dr. Horacio Heriberto Alarcón Juez de Instrucción Nº
2, el Dr. José Gabriel Moreira Juez de Primera Instancia de Familia Nº 1, el Dr. Estanislao
Elías Bys Fiscal de Instrucción Nº 1, la Dra Myriam Estela Sylke Fiscal de Instrucción Nº 2, la
Dra Francisca Teresa Gómez de Roth Defensora Penal Nº 1 y la Dra Graciela Abdolatib
Defensora Penal Nº 2.

La conflictividad que se viene materializando da aumento al número de causas en ambas
materias, tanto en lo penal como en violencia familiar y esto hace que los juzgados de esta
circunscripción judicial se encuentre colapsados y no puedan ofrecer un servicio de justicia de
calidad y oportuno a la gravedad de las circunstancias.

Según la estadística de la Corte Suprema de Justicia de la Nación del año 2016 sobre datos
sobre femicidio arrojó un total en el país de 254 víctimas. Misiones ocupa el 14º lugar con 4
femicidios, 1 victima cada 150.666 mujeres o 0.66 % victimas cada 100.000 mujeres.

El Instituto Provincial de Estadística y Censos emitió un informe sobre los resultados del
procesamiento de los registros administrativos de la Dirección de Violencia Familiar y de
Genero año 2018 dando cuenta que se registraron 885 denuncias entre los años 2014, 2015 y
2016, 44.1 % en el año 2015, 34.1% al año 2016 y 18.6% al año 2014. Los denunciantes
familiares, amigos y vecinos representan el 72.6% mientras que denunciante víctima 14.2%.
Con respecto a las víctimas 90.2 % son menores, en cuanto a los agresores involucrados 47%
es la madre y 28.4% el padre. Con respecto al hecho denunciado o motivo del llamado, el
62.8% corresponde a “violencia familiar”, 4.5% chicos de la calle, 3.6% adicción y 1.4 % a
trata de personas.

En el año 2016 el Ministerio de Seguridad de la Nación difundió las estadísticas criminales de
la Argentina, que da cuenta que entre los años 2014 y 2015 la tasa de delitos en Misiones
disminuyó.

Como datos de la estadística aportada por el Ministerio sobre el delito en nuestra provincia se
mencionan: delitos contra las personas y la propiedad en el año 2014 2541/100 mil
habitantes año 2015 2479/100 mil habitantes; delitos contra las personas año 2014 406/100
mil habitantes año 2015 383/100 mil habitantes; homicidios dolosos año 2014 5/100 mil
habitantes año 2015 4.8/100 mil habitantes¸ homicidio culposo en accidente de tránsito año
2014 19.4/100 mil habitantes año 2015 17.7/100 mil habitantes ; violaciones año 2014
21.3/100 mil habitantes año 2015 23.3/100 mil habitantes; robos año 2014 505/100 mil
habitantes año 2015 458/100 mil habitantes; hurtos año 2014 844/100 mil habitantes año
2015 764/100 mil habitantes, delitos contra la propiedad año 2014 1611/100 mil habitantes
año 2015 1485/100 mil habitantes; lesiones dolosas año 2014 139/100 mil habitantes año
2015 134/100 mil habitantes y otros delitos contra la integridad sexual año 2014 37/100
mil habitantes año 2015 34/100 mil habitantes.

En el año 2016 el Instituto Provincial de Estadística y Censos registró 30.000 delitos
cometidos en Misiones.

Si bien Misiones se ubicó entre las provincias en las que disminuyó el índice de delito entre
los años 2014 y 2015, el equipo humano y los recursos del Poder Judicial se ven desbordados
y el número de juzgados para atender las causas penales y de violencia familiar son
insuficientes y no pueden dar una respuestas rápida y efectiva a las denuncias por el aumento
de las causas debido a la concientización que tomo la sociedad de que la única forma de
proyectar la seguridad es denunciando a fin de que la investigación halle a los culpables o en
el caso de las denuncias por violencia familiar logren obtener las medidas cautelares que les
brinde seguridad y contención a la víctima.

En aras de lograr una justicia con celeridad y eficacia propongo el presente proyecto de
creación de Juzgados en la ciudad de Oberá, siguiendo el diseño estratégico que se
implementó desde el año 2000 y que impulsó una transformación en la justicia, con la creación
de juzgados de un solo fuero donde se tiende a la especialidad para descongestionar los que
son de multi fuero.
Por estos breves fundamentos solicito a mis pares el voto afirmativo al presente proyecto de
ley.