La diputada radical Gladys Cornelius presentó un proyecto para que el Consejo General de Educación de Misiones informe respecto a si Nación ha confirmado la continuidad del FONID para diciembre, si se han realizado gestiones para el pago y si existe posibilidad de sostener este aporte con fondos provinciales en caso de que Nación deje de abonarlos.
PROYECTO DE COMUNICACIÓN
LA CÁMARA DE REPRESENTANTES DE LA PROVINCIA
COMUNICA
QUE VERÍA CON AGRADO:
Que el Poder Ejecutivo Provincial a través del Consejo General de Educación informe, respecto del Fondo de Incentivo Docente, lo siguiente:
a) Si el gobierno Nacional ha confirmado la continuidad del FONID (Fondo Nacional de Incentivo Docente LEY 25053) para el año en curso y subsiguientes.
b) Si se han realizado gestiones desde la provincia para asegurar este financiamiento.
c) Si existe posibilidad de sostener este aporte con fondos provinciales en caso de que se derogue o suspenda la referida norma, y dejen de llegar los fondos correspondientes a Misiones.
FUNDAMENTOS
El 2 de abril de 1997 la CTERA instaló la Carpa Blanca frente al Congreso de la Nación para reclamar una ley que financiara mejoras salariales.
La ley 25053, sancionada el 10/1/98, creó el Fondo Nacional de Incentivo Docente (FONID), para que todas las jurisdicciones puedan mejorar las retribuciones docentes de manera tal de equiparar las asimetrías respecto a los sueldos que percibían en diferentes provincias. En su artículo 13 la Ley establece que “los recursos del Fondo Nacional de Incentivo Docente serán destinados a abonar una asignación especial de carácter remunerativo, por cargo, que se liquidará mensualmente, exclusivamente a los agentes que cumplan efectivamente función docente”. Para financiar ese fondo se creó un impuesto que grava con el 1% anual a los automotores, aviones y embarcaciones.
La ley entró en vigencia el 1 de enero de 1999 y por 5 años. Desde entonces se fue prorrogando hasta la actualidad. En agosto de 1999 el incentivo se comenzó a pagar con la primera recaudación del FONID (con el impuesto al automotor del 1er semestre de 1999).
Paralelamente se logró que los ministros de educación de 16 provincias cedan el 7% de esa recaudación para compensar a las 8 provincias donde los sueldos estaban más atrasados, entre ellas, la provincia de Misiones.
Ese porcentaje cedido se llamó Fondo Compensador, luego denominado Aporte Provincial (ex Fondo Compensador Adicional Artículo 9), que cobran exclusivamente los docentes que están frente al aula y los que están con licencia por enfermedad o por licencia gremial.
Ambos fondos son percibidos por los docentes misioneros desde hace años, y representan un aporte importante a la economía de cada maestro y profesor misionero. En otros tiempos, distintos gobiernos nacionales intentaron derogarlo, pero la lucha docente se impuso y logró mantener ese beneficio.
Ante la realidad de cambios que estamos transitando, es importante saber si el FONID tendrá o no continuidad; qué gestiones se realizan o realizarán desde la provincia para mantener este beneficio; cuánto significa hoy el ajuste nacional y de qué manera se compensará el retraso en los pagos del Incentivo Docente.
No es un tema menor, ya que si el ajuste en la educación se concreta, deberemos prever los recursos para compensar y amortiguar el impacto, y si la provincia no se encuentra en condiciones de sostener este aporte, deberemos enfrentar un recorte de los salarios de los trabajadores de la Educación.
Por éstas y otras consideraciones que manifestaré al momento del tratamiento legislativo, solicito a mis pares el acompañamiento de este proyecto de Comunicación.-
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