El diputado provincial de la UCR, Ariel Pianesi, candidato a diputado nacional, presentó un proyecto para que el Poder Ejecutivo provincial, a través del organismo competente, gestione el cese de retenciones del impuesto sobre los Ingresos Brutos, que se imputa a los pagos recibidos a través de aplicaciones financieras.
El pedido surge tras las nuevas retenciones que Rentas aplica a través de billeteras virtuales. El legislador radical señala que «Esta semana, miles de usuarios vieron menguados sus ingresos en sus billeteras virtuales, más precisamente en las plataformas de Mercado Pago y
Ualá, debido a retenciones de hasta un cuatro por ciento (4%).
Lo cierto es que, ya hemos tomado posición públicamente sobre la manera irregular con la que termina financiándose el Estado Provincial a través de las retenciones por Ingresos Brutos. Empero, las mismas no sólo continuaron, sino que miles de usuarios de Mercado Pago y Ualá, se vieron sorprendidos por retenciones en un porcentaje aún más alto que el realizado mediante transferencias bancarias, en el marco de la aplicación del Sistema informático de recaudación y control de acreditaciones en cuentas de pago (SIRCUPA).
El Estado, insiste en crear nuevas formas de ingresos a sus arcas del impuesto mencionado, y que en definitiva terminan afectando a miles de
misioneros, y a cualquier costo. Ello no resulta caprichoso, ya que en la realidad, la mayoría de dichas transacciones, no surgen de una actividad gravada por el impuesto, sino que la utilización de billeteras virtuales, comienza a ser aceptada y utilizada en forma masiva simplemente por su practicidad y para pequeñas operaciones entre familiares y amigos».
PROYECTO DE COMUNICACIÓN
LA CÁMARA DE REPRESENTANTES DE LA PROVINCIA
COMUNICA
QUE VERÍA CON AGRADO:
Que el Poder Ejecutivo Provincial, a través de la Agencia
Tributaria de la Provincia, lleve adelante las acciones necesarias a los fines de que cesen las
retenciones en concepto de Ingresos Brutos sobre acreditaciones correspondientes a
actividades no gravadas por el Impuesto en cuentas bancarias y/o en billeteras electrónicas.
FUNDAMENTOS
Esta semana, miles de usuarios vieron menguados sus
ingresos en sus billeteras virtuales, más precisamente en las plataformas de Mercado Pago y
Ualá, debido a retenciones de hasta un cuatro por ciento (4%).
Lo cierto es que, ya hemos tomado posición públicamente
sobre la manera irregular con la que termina financiándose el Estado Provincial a través de las
retenciones por Ingresos Brutos.
Empero, las mismas no sólo continuaron, sino que miles
de usuarios de Mercado Pago y Ualá, se vieron sorprendidos por retenciones en un porcentaje
aún más alto que el realizado mediante transferencias bancarias, en el marco de la aplicación
del Sistema informático de recaudación y control de acreditaciones en cuentas de pago
(SIRCUPA).
El Estado, insiste en crear nuevas formas de ingresos a
sus arcas del impuesto mencionado, y que en definitiva terminan afectando a miles de
misioneros, y a cualquier costo. Ello no resulta caprichoso, ya que en la realidad, la mayoría
de dichas transacciones, no surgen de una actividad gravada por el impuesto, sino que la
utilización de billeteras virtuales, comienza a ser aceptada y utilizada en forma masiva
simplemente por su practicidad y para pequeñas operaciones entre familiares y amigos.
Asimismo, debe agregarse que la “estrategia” estatal con
el fin de propender a un crecimiento económico, termina desencadenando todo lo contrario, si
se considera que ello implica un incremento abismal de la presión tributaria y un consecuente
desaliento en el consumo e inversión.
Para brindar explicación a las nuevas medidas, la Agencia
Tributaria de Misiones, mediante Comunicación N° 01/2023, expresó que las retenciones a las
billeteras de pago electrónico, devienen del SIRCUPA, el cual constituye un sistema de
retención del Impuesto sobre los Ingresos Brutos, que se aplica a los pagos recibidos a
contribuyentes, a través de aplicaciones financieras, como Mercado Pago y Ualá; y al cual se
adhirió la Provincia en el año 2022. Dichas retenciones, se basan en el riesgo fiscal de los
contribuyentes, yendo desde el 1,2% al 5%.
Lo cierto es que, de la totalidad de denuncias realizadas
por varios contribuyentes que sufrieron las retenciones, indican que las mismas son aplicadas
en un cuatro por ciento (4%), es decir que el Estado, no sólo presume que dichos pagos
devienen de una actividad económica, sino que también presume un riesgo fiscal alto,
aplicándoles el más elevado porcentaje.
El Código Fiscal de la Provincia, establece en forma
taxativa, cuáles son las actividades alcanzadas por el Impuesto, expresando además la manera
de declarar dichas actividades. Consecuentemente, el mecanismo de cobro ya se encuentra
establecido, por lo que el Estado no puede castigar a los contribuyentes por el mero hecho de
recibir dinero en sus cuentas, presumiendo de esta manera que todo lo que ingrese en las
mismas, resultan de actividades económicas; y ello no sólo porque en su gran mayoría no
resulta de una actividad gravada, sino también por el engorroso trámite para su devolución.
Por consiguiente, sin hecho imponible que sustente las
retenciones, hace que carezca de todo fundamento legal y en consecuencia dichas
percepciones por parte del Estado, resultan totalmente irregulares.
Sumado a ello, como refiriera más arriba, la Agencia
Tributaria se escuda, en que existen formas de devolución de aquellas retenciones, no obstante
el trámite resulta sumamente burocrático, y parecieran poner más obstáculos que beneficios a
quienes lo realizan. La injusticia y falta de lógica es absoluta; por un lado el Estado retiene
automáticamente los pagos recibidos por contribuyentes; y por el otro, la devolución tarda
meses, en un contexto inflacionario que termina por desalentar a quienes solicitan su
devolución, ya que el dinero pierde valor diariamente y en definitiva resulta una pérdida de
tiempo además de dinero que nunca recuperarán.
En este sentido, es el Estado a quien corresponde y quien
tiene las herramientas necesarias y suficientes para encontrar otra manera más adecuada de
percibir el impuesto, sin perjudicar a una gran cantidad de ciudadanos por el sólo hecho de ser
contribuyentes, y/o disponer de un mecanismo menos engorroso y más inmediato para su
devolución.
Por ello, manifestándonos y reiterando nuestra posición
totalmente en contra de las retenciones dispuestas, solicitamos al Poder Ejecutivo, lleve
adelante las acciones necesarias a los fines de que cesen las retenciones sobre actividades no
alcanzadas por el Impuesto sobre los Ingresos Brutos, disponiendo de un mecanismo que no
perjudique a los contribuyentes, y de herramientas que permitan la devolución de retenciones
no gravadas de forma más inmediata.
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