Los diputados Rafael Pereyra Pigerl y Martín Cesino, presentaron un proyecto de Ley proponiendo instituir el tercer miércoles de abril de cada año como «Día Provincial sin Ruido».
PROYECTO DE LEY
LA CÁMARA DE REPRESENTANTES DE LA PROVINCIA
SANCIONA CON FUERZA DE
LEY
ARTÍCULO1.- Se instituye el tercer miércoles del mes de abril de cada año como el
“Día Provincial sin Ruido”.
ARTÍCULO 2.- El Poder Ejecutivo establecerá la autoridad de aplicación de la presente
ley, que debe realizar, entre otras medidas:
1) actividades públicas y campañas de concientización y sensibilización sobre la
contaminación acústica;
2) actos informativos y educativos en las escuelas;
3) mensajes a través de redes sociales;
4) actos simbólicos en espacios públicos;
5) concursos de dibujos infantiles;
6) minuto de silencio en organismos públicos;
7) concientización sobre escucha segura en lugares y eventos de entretenimiento con
música amplificada;
8) campaña masiva sobre la importancia de la optimización de la acústica y los sistemas
de sonido de los establecimientos de entretenimiento que tengan música amplificada y la
necesidad de contar con zonas silenciosas para que los oídos descansen y se disminuya
el riesgo de daño auditivo.
ARTÍCULO 3.- Se invita a los municipios a adherir a la presente ley.
ARTÍCULO 4.- Comuníquese al Poder Ejecutivo.
FUNDAMENTOS
La presente iniciativa propone instituir el tercer miércoles del mes de abril
de cada año como el “Día Provincial sin Ruido”.
La Facultad de Ciencias Médicas de la Universidad Nacional de Córdoba
señala que desde hace 18 años, el último miércoles del mes de abril se conmemora el
“Día internacional de la concientización sobre el ruido”, con el propósito de promover
acciones responsables que contribuyan a crear ambientes sonoros saludables. Los alertas
acerca de los riesgos de sobreexposición a entornos sonoros desfavorables pueden llegar
a afectar la salud auditiva y condicionar las posibilidades de comunicación interpersonal.
La OMS estima que un 80% de quienes habitan en las grandes ciudades sufre de un
impacto acústico superior al recomendado. El exceso de ruido tiene efectos en la calidad
de vida y se manifiestan con síntomas como: dolores de cabeza, estrés, irritabilidad,
hipertensión, insomnio, taquicardia, sordera, etc.
Este día se celebró por primera vez el 24 de Abril de 1996, como parte de
una conferencia local organizada por la “Liga de Personas con Problemas Auditivos” de
la Ciudad de Nueva York.
El 2 de marzo de 2021 la OMS publica un Comunicado de prensa
relacionado con las previsiones que se deberían adoptar relacionadas con la
contaminación acústica, pues una de cada cuatro personas presentaría problemas
auditivos en 2050.
Este es el dato que revela el primer Informe mundial sobre la audición que
se hace público, en el que se informa también de que al menos 700 millones de los
afectados necesitarán atención otológica para mejorar su audición, así como otros
servicios de rehabilitación, a menos que tomemos medidas para evitarlo.
Más de 1000 millones de personas de edades comprendidas entre los 12 y
los 35 años corren el riesgo de perder la audición debido a la exposición prolongada y
excesiva a música fuerte y otros sonidos recreativos, lo que puede acarrear
consecuencias devastadoras para su salud física y mental, educación y perspectivas de
empleo.
La OMS ha publicado una nueva norma internacional para la escucha
segura en lugares y eventos de entretenimiento. La norma se aplica en sitios y
actividades con música amplificada.
Son las seis recomendaciones siguientes:
1) un nivel sonoro medio máximo de 100 decibelios
2) seguimiento y registro constante de los niveles sonoros con equipos calibrados por
personal designado a tal efecto
3) optimización de la acústica y los sistemas de sonido de la sala para garantizar una
calidad de sonido agradable y una escucha segura
4) entrega al público de protección auditiva personal, junto con instrucciones de uso
5) acceso a zonas silenciosas para que los oídos descansen y disminuir el riesgo de daño
auditivo; y
6) formación de los trabajadores y distribución de información entre ellos.
La nueva norma se ha elaborado en el marco de la iniciativa de la
OMS Escuchar sin riesgos, que tiene por objeto mejorar las prácticas de escucha,
especialmente entre los jóvenes, apoyándose en las últimas evidencias y en consultas
con diferentes partes interesadas, como expertos de la OMS, los gobiernos, la industria,
los consumidores y la sociedad civil.
El Dr. Tedros Adhanom Ghebreyesus, Director General de la OMS, ha
señalado: «Nuestra capacidad de audición es un bien muy preciado y, si no se tratan, las
pérdidas auditivas pueden acarrear consecuencias devastadoras en la capacidad de las
personas para comunicarse, estudiar y ganarse la vida. Además, también pueden afectar
a su salud mental y a la posibilidad de que mantengan relaciones. …».
La detección es el primer paso para tratar la pérdida auditiva y las
enfermedades del oído relacionadas con ella. El cribado clínico en momentos
convenientes de la vida permite que estas afecciones se detecten en la etapa más
temprana posible.
Nuestra Provincia cuenta con la LEY XVII – N.º 132 PROGRAMA DE
SALUD VISUAL Y AUDITIVO DE MISIONES que crea el Programa de Salud Visual
y Auditivo de Misiones con la finalidad de garantizar el acceso al diagnóstico y
tratamiento oportuno de patologías que pueden conducir a ceguera, sordera,
discapacidad visual o auditiva.
La Organización Mundial de la Salud (OMS) se refiere a contaminación
acústica como la presencia de ruido o vibraciones en el ambiente que tienen un efecto
negativo tanto en la salud de las personas como en la conservación de la naturaleza y el
medio ambiente. Por ejemplo, recomienda que el nivel más alto de ruido al que una
persona se encuentre expuesta diariamente sea de 85 dB y 8 hs como máximo.
El ruido es un problema de salud pública por ello debemos adoptar medidas
para crear en la ciudadanía una mentalidad de cambio frente al ruido nocivo y de
prevención frente al agente contaminante “invisible” y ello solo será posible con la
concienciación y colaboración de la ciudadanía y por ello propongo la presente ley,
solicitando a mis pares su voto afirmativo.
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