OBERÁ. El Bloque PRO – Juntos por el Cambio – integrado por los ediles Horacio Loreiro y Mara Frontini, presentaron un proyecto de comunicación solicitando al Ejecutivo que gestione ante la Cámara de Representantes de la Provincia de Misiones el aumento del porcentaje de Coparticipación Municipal. Actualmente, solo el 12% del aporte nacional se reparte entre los ahora 77 municipios, mientras que el gobierno provincial se queda con el 88%.
El proyecto dice “Veríamos con agrado que el Departamento Ejecutivo Municipal, arbitre los medios necesarios ante la Cámara de Representantes de la Provincia de Misiones para la actualización de los porcentajes coparticipados de tributos provinciales, de la Ley XV- N° 10, para el incremento del porcentaje de Coparticipación Municipal correspondiente a la Ciudad de Oberá, incrementándolo del actual 7,19% al 18%, de manera progresiva, en razón de 2,70% por año”.
Fundamentos:
Que resulta evidente que la coparticipación municipal que se reparte entre el Estado Provincial y los municipios, se encuentra totalmente desfasada. Las leyes provinciales XV- N° 10 “Ley de Coparticipación Municipal” y XV – N° 12 “Adicional Mensual de Coparticipación Municipal, Transitorio y de Emergencia”, datan de los años 1.988 y 2.002.
Huelga decir, que fueron dictadas en otro contexto provincial que difiere en prácticamente todos los sentidos. Además, que los montos y porcentajes establecidos en las mismas están desactualizados y no se condicen con las necesidades presupuestarias de las comunas misioneras.
Debido a que nuestra provincia, ha visto un gran incremento poblacional en los últimos años, sumado a otros factores como el producto bruto geográfico, mayores demandas sociales en cuanto a obras y servicios públicos en los municipios, etcétera.
Además, la reciente creación del municipio N° 77 de la provincia, Salto Encantado, que aún no fue incorporado a la normativa respectiva y es sustentado por fondos meramente provinciales hasta que adecúe su organización propia, implica que sería el punto ideal para discutir en el ámbito legislativo provincial la tan necesaria actualización de nuestra ley de coparticipación municipal y leyes complementarias.
En la mencionada ley, se establece en su artículo primero, que los municipios reciben el 12% de la recaudación de tributos provinciales, como: Impuesto Inmobiliario Básico y Adicional, Impuesto a los Ingresos Brutos, Impuesto Provincial al Automotor, ingresos provenientes del Régimen Transitorio o Definitivo de Coparticipación de Impuestos Nacionales y cualquier otro aporte del Tesoro Nacional a la Provincia sin afectación específica.
Asimismo consta como anexo único de la susodicha, un listado de municipios con sus respectivos índices fijos. En el caso de Oberá, equivale al 7,19%, un porcentaje
paupérrimo, comparado a lo que actualmente es nuestra ciudad con lo que era en aquel entonces.
Por otro lado, la ley X V – N° 12 “Adicional Mensual de Coparticipación Municipal, Transitorio y de Emergencia” tan solo se refiere a ocho municipios, excluyendo a Oberá. No obstante en su articulado se deja la posibilidad de que los municipios que no están contemplados puedan requerir a la Provincia hasta una suma de $ 432.000 pesos, la cual es ínfima para la realidad de los erarios municipales.
En el caso de nuestra ciudad, la población ha venido incrementándose significativamente en los últimos años, además, del movimiento económico y teniendo en cuenta que somos una localidad de servicios y educacional, con múltiples centros educativos terciarios y universitarios.
Esto conlleva, a que la sociedad obereña haya incrementado ostensiblemente la demanda y calidad de los servicios públicos. Teniendo en cuenta todos estos factores, resulta sumamente pertinente la actualización del índice coparticipable municipal de Oberá.
En razón de todo lo expuesto, proponemos incrementar la misma a través de un aumento escalonado y progresivo anual, de 2,70% por año, para alcanzar la cifra solicitada. Dicha cifra es mínima en comparación a las provincias de la región del NEA que reparten entre un 17% y 27% con sus municipios.
Por lo tanto, desde nuestro espacio, nos parece pertinente efectuar la presente minuta en pos de lograr un efectivo incremento de los recursos coparticipables para nuestra ciudad, que se traduzcan en mejores servicios, obras y calidad de la gestión municipal.
Basándonos en los fundamentos expuestos, es que solicitamos de este Cuerpo Deliberativo, el tratamiento y aprobación del presente Proyecto de Comunicación. –
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